고양시는 산황산골프장 증설계획을 백지화하라

[기자회견문]

고양시는 산황동골프장 증설계획을 백지화하고,

골프장 회생 신청에 따른 입장을 밝혀라!

산황동 골프장의 사업자는 2016년 8월 1차 회생신청, 11월 2차 신청, 2018년 6월에 3차 회생신청을 해서 드디어 회생개시절차에 들어가 있다. 이미 부도가 나 중병에 걸린 골프장사업자는 회생신청을 통해서 질긴 목숨을 연명하고자 하는 것에 다름 아니다. 고양시는 사업자 회생신청에 대한 입장이 무엇인가? 사업자가 경영능력이 있는지를 따져서 사업인허가시 반영해야 하는 고양시는 지금 어떤 입장인가? 1차 골프장사업에도 허덕이며 형편없는 경영능력을 보이는 사업자에게 2차 골프장사업을 진행하도록 협조하는 것이 과연 시민을 위한 행정인가?

“골프장 사업자의 경영건강성을 입증해 달라.”

이것은 2015년 2월, 산황동골프장증설반대범대위 출범 기자회견에서 우리가 고양시장에게 요청한 것이다.

그 당시에도 해당 사업자가 엄청난 부채로 경제적 부담을 지고 있다는 소문이 지역사회에 공공연한 시점이었다. 시민들은 고양시도시계획위원회에 골프장 사업을 제안하기 전에, 마땅히 사업자의 경영 건강성을 고양시가 분석했을 것으로 믿었다.

그러나 고양시는 부실한 서류 검토로 건강한 절차를 대신했고, 범대위의 요청을 거절했다.

신임 이재준 시장은 취임 후 3개월간 ‘범대위와 소통 회피, 직권취소 불가’ 입장을 고수했다. 우리는 지난 9월 27일 시장에게 산황동 골프장 문제 해결을 위한 공문을 보냈다. 그 골자는 이러하다.

“산황동 골프장 사업자는 시행자격이 없다. 산황동 골프장 증설 직권취소가 행정소송에 패한다고 주장하는 고양시는 그 법적 근거 및 현재 행정절차 상황 및 고양시의 입장을 범대위에 설명하라. 기 약속된 공동검증에 충실히 임하겠다는 협약서를 범대위와 작성하라.” 하는 것이었으며, 오늘까지 답변이 없다.

골프장 사업자는 사업 제안 7년이 되어가는 현재까지 한 평의 땅도 구입하지 못했다. 부도에 이어 기업 회생을 신청한 상황이다. 뇌물 받은 공무원들과 지역 유력 인사들의 도움으로 행정 절차만 진행하면, 자기 돈 한 푼 투자하지 않고도 수 만평 그린벨트를 차지할 수 있는 환경 적폐의 전형을 우리는 산황동 골프장 증설 사업을 통해 목도했다.

시민들이 농약 섞인 공기와 물을 마시는 것이나, 산황동 주민들이 일상생활을 영위할 수 없게 고통에 빠지는 것이 고양시 공무원이나 사업자에게는 고려되지 않았다. “타인의 고통을 담보로 일확천금을 시도”하는 것이 바로 이것이다.

우리는 고양시장에게 요구한다.

“자격 없는 사업 시행자의 산황동 골프장을 백지화하고 산황산 녹지를 보전하라.”

이재준 시장은 ‘나무권리선언’을 공약으로 내세우며 녹지보전 의지를 선명히 한 바 있다. 우리는 그 위대한 정치적 구호가 ‘산황산 보전’으로 실천되기를 기대한다.

지금이라도 ‘골프장과 도시 숲 보전의 사회적 가치’를 비교하는 현명한 시정을 준비하기 바란다. 지속 가능한 도시란 살기 좋은 도시라는 뜻이며, ‘숲세권’으로 상징되는 도시이다. 숲은 돈으로 살 수 없는 맑은 공기와 물을 되살리기 때문이다.

고양시민들은 산황동 골프장증설사업을 백지화하고 도심숲을 지키기 위해 각 동별로 지역주민촛불 누적 33회, 시청앞 1인시위를 한 달반 째 진행하는 등 환경보존을 위한 행동에 들어갔다.

우리와 우리 아이들은 오늘, 골프장이 고양시의 환경을 훼손하는 일이 더 이상 진행되지 않도록 싸우겠다는 시민불복종선언이자 시민권리선언을 하는 바이다.

2018. 10. 4.

산황동골프장증설백지화범시민대책위원회